天臺振華表面處理有限公司 年表面處理 

1.5 萬噸零部件項目 

環境影響報告書

中煤科工集團杭州研究院有限公司 

CCTEG Hangzhou Research Institute 

二〇二二 年 十 月

天臺振華表面處理有限公司年表面處理 1.5 萬噸零部件項目 I 

目 錄 

第 1 章概 述 ............................................................................................................................1 

1.1 項目由來 ..........................................................................................................................1 

1.2 項目特點 ..........................................................................................................................2 

1.3 評價工作程序 ..................................................................................................................2 

1.4 分析判定情況 ..................................................................................................................3

1.5 評價關注的環境問題及主要環境影響...........................................................................4 

1.6 環評主要結論 ..................................................................................................................4 

第 2 章 

總 論 ............................................................................................................................6 

2.1 編制依據 ..........................................................................................................................6 

2.2 環境影響影響因素識別與評價因子篩選.....................................................................10 

2.3 環境功能區劃與評價標準 ............................................................................................12 

2.4 評價等級及評價重點 ....................................................................................................21 

2.5 評價范圍及環境保護目標 ............................................................................................25 

2.6 相關規劃及環境功能區劃 ............................................................................................33 

第 3 章 現有項目概況與工程分析 ..........................................................................................42 

3.1 企業現有項目概況 ........................................................................................................42 

3.2 企業現有項目實際生產情況 ........................................................................................42 

第 4 章 建設項目概況及工程分析 ........................................................................................136 

4.1 建設項目概況 ..............................................................................................................136 

4.2 影響因素分析 ..............................................................................................................148 

4.3 污染源強核算 ..............................................................................................................162 

4.4 項目污染源匯總 ..........................................................................................................196 

4.5 污染物排放總量控制 ..................................................................................................199 

第 5 章 環境質量現狀調查與評價 ........................................................................................203 

5.1 地理位置 ......................................................................................................................203 

5.2 自然環境概況 ..............................................................................................................204 

5.3 環境空氣質量現狀 ......................................................................................................209 

5.4 水環境質量現狀 .......................................................................................................... 211 

5.5 聲環境質量現狀 ..........................................................................................................218 

5.6 土壤環境質量現狀 ......................................................................................................218 

5.7 區域污染源情況 ..........................................................................................................231 

第 6 章 環境影響預測與評價 ................................................................................................232 

6.1 大氣環境影響預測與評價 ..........................................................................................232 

6.2 地表水環境影響預測評價 ..........................................................................................254 

6.3 地下水環境影響分析 ..................................................................................................260 

6.4 聲環境影響評價 ..........................................................................................................266 

6.5 固體廢物環境影響分析 ..............................................................................................274 

6.6 環境風險評價 ..............................................................................................................277 

6.7 土壤環境影響分析 ...................................................................................................... 311 

6.8 退役期環境影響分析 ..................................................................................................314 

第 7 章 污染防治措施及其經濟、技術論證 ........................................................................316 

7.1 廢水污染防治措施 ......................................................................................................316 

7.2 地下水及土壤污染防治措施 ......................................................................................324 

7.3 廢氣污染防治措施 ......................................................................................................327 

7.4 噪聲污染防治措施 ......................................................................................................339 

7.5 固體廢物防治措施 ......................................................................................................340 

7.6 污染防治措施匯總 ......................................................................................................344 

第 8 章 環境經濟損益分析 ....................................................................................................347 

8.1 環保投入估算 ..............................................................................................................347 

8.2 社會效益 ......................................................................................................................348 

8.3 經濟損益分析 ..............................................................................................................348 

8.4 環境效益分析 ..............................................................................................................348 

8.5 環境影響經濟損益小結 ..............................................................................................350 

第 9 章 環境管理與環境監測 ................................................................................................352 

9.1 環境管理機構和制度 ..................................................................................................352

天臺振華表面處理有限公司年表面處理 

1.5 萬噸零部件項目 

II 9.2 排污口設置及規范化管理 ..........................................................................................353 

9.3 環境監測計劃 ..............................................................................................................354 

9.4 污染物排放清單 ..........................................................................................................359 

第 10 章 

結論與建議 ................................................................................................................362 

10.1 項目概況 ......................................................................................................................362 

10.2 環境質量現狀評價結論 ..............................................................................................362 

10.3 環境影響預測評價結論 ..............................................................................................363 

10.4 污染防治措施匯總 ......................................................................................................365 

10.5 環境經濟損益分析 ......................................................................................................366 

10.6 環境管理與監測計劃 ..................................................................................................367 

10.7 建設項目環評審批原則符合性分析 ..........................................................................367 

10.8 要求和建議 ..................................................................................................................384 

10.9 環評總結論 ..................................................................................................................385 

附圖

1、項目地理位置圖 2、項目周邊環境示意圖 3、項目周邊環境照片 4、項目總平面圖 5、天臺縣地表水環境功能區劃圖 6、土地利用規劃圖 7、天臺縣生態保護紅線圖 8、天臺縣三線一單環境管控單元圖 9、項目周邊環境保護目標分布圖 10、項目環境質量現狀監測點位圖 11、天臺縣聲環境功能區劃圖

附件： 1、項目備案(賦碼)信息表 2、營業執照 3、不動產權證 4、環境質量現狀監測報告 5、危險廢物處置協議 6、原環評批復及驗收意見 7、總量交易相關材料 8、部分原料 MSDS 9、排污許可證 10、專家評審意見及修改清單 附表： 1、建設項目環境影響報告書審批基礎信息表

第1章 概 述 

1.1 項目由來 

天臺振華表面處理有限公司成立于 2014 年 12 月，位于臺州市天臺縣福溪街 道新嶺村，是一家專業從事電鍍加工的企業。企業于 2018 年實施天臺縣汽車零 部件及機械制造產業配套電鍍中心項目，建設 20 條電鍍線，該項目于 2018 年 5 月取得臺州市環境保護局批復（臺環建[2018]16 號），批復產能為電鍍加工 200 萬 m2 /a 的表面處理能力；11 條電鍍線已于 2020 年 12 月通過階段自主驗收。2021 年企業實施天臺縣汽車零部件及機械制造產業配套電鍍中心電鍍線技改項目對 原審批的 3 條電鍍線進行技術改造，電鍍線數量且電鍍總產能均不增加，該項目 于 2021 年 8 月取得臺州市生態環境局批復（臺環建[2021]25 號），并于 2021 年 10 月通過自主驗收。企業目前已建成 14 條電鍍線，均已完成環保竣工驗收工作。 企業已申領排污許可證（證書編號：913310233255301815001P），現有排污許可 證有效期限自 2022 年 7 月 2 日至 2027 年 7 月 1 日。 企業位于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村，根據《天臺縣汽車零部件及機械制 造產業配套表面處理中心 1、2 號地塊控制性詳細規劃》，區域集聚產業配套表 面處理企業，形成一個現代化的、高標準的產業配套表面處理中心，打造綠色產 業配套表面處理產業區，為天臺縣及周邊縣市配套，促進天臺縣先進制造業的進 程。根據金屬表面處理市場需求及園區規劃，天臺振華表面處理有限公司擬投資 1730 萬元在現有廠區內購置 1 條電泳線、1 條噴塑線、1 條噴漆線、2 條酸洗線、 2 條鈍化線、1 條熱鍍鋅線、1 條涂漆線等生產及輔助設備，新增年表面處理 1.5 萬噸金屬制品的生產能力，項目建成后，現有電鍍生產能力不變。 根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、 《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中的有關規定，本項目需實施環境影響 評價，從環保角度論證項目建設的可行性，提出防止或最大限度削減環境污染的 對策與措施。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（生態環境部令第 16 號），本項目歸入《名錄》“三十、金屬制品業”中第 67 項金屬表面處理及熱 處理加工；其中：“有電鍍工藝的；有鈍化工藝的熱鍍鋅；使用有機涂層的（噴 粉、噴塑、浸塑和電泳除外；年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10 噸以下和用非溶 劑型低 VOCs 含量涂料的除外）”的需編制環境影響報告書。項目有鈍化工藝的熱鍍鋅工藝、年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10 噸以上，因此須編制環境影響報 告書。 為此，天臺振華表面處理有限公司委托中煤科工集團杭州研究院有限公司開 展了該項目的環境影響評價工作。我單位接受委托后，在建設單位的配合和協助 下，派員實施了現場踏勘和資料調查收集，并征詢環保有關部門的意見，在此基 礎上，根據項目特點及周邊具體情況進行了前期大量調研工作，并按照相關技術 導則和規范要求，編制了該項目環境影響報告書（送審稿）。2022 年 8 月 18 日 天臺縣行政審批局委托臺州市污染防治工程技術中心組織召開了該項目環評專 家咨詢會，根據會上形成的咨詢意見，我單位對報告內容進行了補充修改完善， 現形成該環境影響報告(報批稿)，報請有關部門審查。 

1.2 項目特點 根據工程分析，項目具有以下特點： 1、本項目為金屬表面處理擴建項目，涉及酸洗、電泳、噴漆、噴塑、熱鍍 鋅、涂漆、鈍化等多種表面處理工藝，表面處理工藝齊全。 2、廢水主要依托現有污染防治設施進行處理。 3、項目位于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村（專業電鍍園區），發展金屬表 面處理行業，符合區域規劃及規劃環評定位。 4、項目采用自動化生產線，自動化程度高。 5、項目周邊 200m 范圍內無居民區、學校、醫院等環境敏感點，周邊環境 不敏感。 

1.3 評價工作程序 環境影響評價工作分為三個階段，即前期準備、調研和工作方案階段，分析 論證和預測評價階段，環境影響評價文件編制階段，具體流程如下：

圖 1-1 環境影響評價工作流程圖 

1.4 分析判定情況 

1.4.1 “三線一單”符合性分析 根據《天臺縣“三線一單”生態環境分區管控方案》，本項目位于“臺州市天 臺縣天臺中心城區產業集聚重點管控單元”（ZH33102320119），屬于產業集聚 重點管控區，經對照環境管控單元準入清單，本項目滿足各項準入要求，因此項 目建設符合《天臺縣“三線一單”生態環境分區管控方案》相關要求。 項目建設符合“三線一單”相關要求。 

1.4.2 規劃及規劃環評符合性分析 1、《天臺縣汽車零部件及機械制造產業配套表面處理中心 1、2 號地塊控制 性詳細規劃》規劃符合性分析

項目選址于臺州市天臺縣福溪街道新嶺村現有廠區內，嚴格按照表面處理相 關要求實施建設，各類污染物經妥善治理后能夠達標排放；項目符合園區打造現 代化綠色產業配套表面處理產業區的功能定位。 項目符合《天臺縣汽車零部件及機械制造產業配套表面處理中心 1、2 號地 塊控制性詳細規劃》的要求。 2、規劃環評符合性分析 對照《天臺縣汽車零部件及機械制造產業配套表面處理中心 1、2 號地塊控 制性詳細規劃環境影響報告書》，項目符合環境準入條件要求；生產規模滿足規 劃環評控制要求；項目新增污染物排放總量符合電鍍園區污染物排放總量控制要 求。 項目建設符合《天臺縣汽車零部件及機械制造產業配套表面處理中心 1、2 號地塊控制性詳細規劃環境影響報告書》要求。 

1.4.3 產業政策符合性分析 項目主要進行金屬表面處理加工。 1、對照《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》（2021 年修訂），本項目產 品、設備和工藝不屬于限制類和淘汰類。 2、項目不屬于《市場準入負面清單（2022 年版）》禁止準入類項目。 3、對照《長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022 年版）》，項目不屬 于禁止建設項目。 項目已在浙江省企業投資項目平臺上賦碼備案（2110-331023-99-02 -545711）， 因此，項目建設符合國家及地方產業政策。 

1.5 評價關注的環境問題及主要環境影響 主要關注項目排放的廢水、廢氣對周圍環境的影響，結合項目基礎材料，對 本項目提出切實可行的污染防治對策和措施，兼顧噪聲和固廢以及環境事故風險 影響分析。 

1.6 環評主要結論 天臺振華表面處理有限公司年表面處理 1.5 萬噸零部件項目建于臺州市天臺 縣福溪街道新嶺村，項目的建設符合“三線一單”、規劃環評的要求；排放的污染 物達到國家、地方規定的污染物排放標準，項目實施后造成的環境影響符合項目

所在地環境功能區劃確定的環境質量要求。本項目的產品、生產工藝和設備符合

國家和地方產業政策要求。本次公眾參與過程符合相關文件要求，本次環評采納

建設單位針對公眾參與調查的結論，建設單位按照有關規定了進行公示和公眾調

查等，未收到相關意見；本項目實施后經濟效益較好，有利于當地的經濟發展，

增加當地就業機會。

本報告認為，從環保角度分析本次項目在擬建廠址建設是可行的。

第2章 總 論

2.1 編制依據

2.1.1 國家環保法律法規

1. 《中華人民共和國環境保護法》，1989 年主席令第 22 號公布，2014 年主席令第 9 號修訂，2015.1.1 施行；

2. 《中華人民共和國環境影響評價法(2018 年修改)》，主席令第 24 號, 2018.12.29；

3. 《中華人民共和國大氣污染防治法(2018 年修正)》，2018.10.26 二次修

正；

4. 《中華人民共和國水污染防治法(修訂)》，2017 年6 月27 日通過，2018.1.1

實施；

5. 《中華人民共和國環境噪聲污染防治法(2018 年修改)》，主席令第 24

號, 2018.12.29；

6. 《中華人民共和國土壤污染防治法》，2018 年 8 月 31 日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2019.1.1 起施行；

7. 《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂)》，第十二屆全國人

大常委會第二十四次會議通過修訂，2016.11.7；第十三屆全國人大常委會第十七

次會議修訂通過，2020.9.1 施行；

8. 《中華人民共和國循環經濟促進法(2018 年修正)》，2018 年 10 月 26 日

第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正；

9. 《建設項目環境保護管理條例》，國務院令第 682 號，2017.10.1 實施；

10. 《國務院關于印發<大氣污染防治行動計劃>的通知》，國發[2013]37 號，

2013.9.10；

11. 《國務院關于印發<水污染防治行動計劃>的通知》，國發[2015]17 號，

2015.4.2；

12. 《國務院關于印發<土壤污染防治行動計劃>的通知》，國發[2016]31 號，

2016.5.28；

13. 《關于印發<企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)>

的通知》，環發[2015]4 號，2015.1.8；

14. 《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》，環保部，環環評[2016]150 號，2016.10.27；

15. 《關于落實<水污染防治行動計劃>實施區域差別化環境準入的指導意見》，環環評[2016]190 號，2016.12.27；

16. 《關于加強固定污染源氮磷污染防治的通知》，生態環境部，環水體

[2018]16 號，2018.04.08；

17. 《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，生態部令第 16 號，2021.1.1

實施；

18. 《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合工作方案的通知》，國發〔2021〕 33 號，2021.12.28。

2.1.2 地方環保法律法規

1. 《浙江省水污染防治條例》，浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂，2020.11.27；

2. 《浙江省大氣污染防治條例》，浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂，2020.11.27；

3. 《浙江省固體廢物污染環境防治條例(2017 年二次修訂)》，浙江省第十二屆人大常委會第四十四次會議修訂，2017.9.30；

4. 《浙江省水資源條例》，浙江省人大常委會， 2021.1.1 實施；

5. 《浙江省建設項目環境保護管理辦法》，省政府令第 388 號，2021.2.10；

6. 《浙江省生態環境保護“十四五”規劃》，浙發改規劃〔2021〕204 號，

2021.5.31；

7. 《浙江省空氣質量改善“十四五”規劃》，浙發改規劃〔2021〕215 號，

2021.5.31；

8. 《浙江省生態環境廳關于發布<省生態環境主管部門負責審批環境影響評價文件的建設項目清單（2019 年本）>的通知》, 浙環發[2019]22 號；

9. 《浙江省“十四五”揮發性有機物綜合治理方案》，浙環發〔2021〕10

號，2021.8.17；

10. 《浙江省人民政府關于印發浙江省“十四五” 節能減排綜合工作方案的通知》，浙政發〔2022〕21 號，2022.8.15；

11. 《關于進一步規范臺州市排污權交易工作的通知》，臺環保[2012]123

號，2012.9.27；

12. 《關于印發臺州市主要污染物初始排污權有償使用暫行辦法的通知》，臺政辦發[2012]31 號，2012.2.23；

13. 《關于進一步規范建設項目主要污染物總量準入審核工作的通知》，臺環保[2013]95 號，2013.7.25；

14. 《關于對新增氨氮、氮氧化物兩項主要污染物排放量實行排污權交易的通知》,臺環保[2014]123 號，2014.10.13；

15. 《臺州市嚴格涉水項目環境準入意見》，臺環保[2014]53 號，2014.5.4；

16. 《臺州市環境總量制度調整優化實施方案》，臺環保〔2018〕53 號，

2018.4.23；

17. 《臺州市生態環境局關于明確水污染物排放總量削減替代比例的函》，臺環函〔2022〕128 號。

2.1.3 產業政策及相關行業規定

1. 《產業發展與轉移指導目錄(2018 年本)》,工業和信息化部 2018 年第 66

號，2018.12.29；

2. 《產業結構調整指導目錄(2019 年本)》（2021 年修訂），中華人民共和國國家發展和改革委員會令 2021 年第 49 號令，2021.12.30；

3. 《市場準入負面清單（2022 年版）》，發改體改規〔2022〕397 號，2022.3.12；

4. 《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022 年版)》，長江辦[2022]7 號；

5. 《關于印發<長江經濟帶發展負面清單指南（試行，2022 年版）>浙江省實施細則的通知》，浙長江辦〔2022〕6 號，2022.3.31；

6. 《關于印發<浙江省揮發性有機物污染整治方案>的通知》，浙江省環境保護廳、浙江省水利廳，浙環發[2013]54 號，2013.11.4；

7. 《浙江省環境保護廳關于印發金屬表面處理(電鍍除外)、有色金屬、農副

食品加工、砂洗、氮肥、廢塑料行業污染整治提升技術規范的通知》，浙環發〔2018〕

19 號，2018.4.4。

振華表面處理項目環評1.5萬噸_1-129.pdf

振華表面處理項目環評1.5萬噸_130-258.pdf

振華表面處理項目環評1.5萬噸_259-388.pdf